新建液化气钢瓶检验站的方案

  液化石油气钢瓶(以下简称气瓶)的使用与人民群众的生产生活息息相关。气瓶超期不检、报废气瓶接着使用，对充装和使用环节理下极大安全隐息。为逐步加强气瓶管控，强化经营、充装、运输、储存、使用、检验、报度等环节安全监管，杜绝各类安全隐息，严防被不法分子获取利用，有效遏制气瓶事故的发生，根据区、市两级市场监督管理局指导精神，决定建设库伦旗液化石油气钢瓶检验站及气瓶电子标签监管动态系统，由我旗民间资本出资建设，实行液化石油气钢瓶检验站民营化运行。结合实际，制定此方案。

  液化石油气用气量随之持续不断的增加。液化石油气作为工业及民用的清洁高效能源，依然占有相当大的市场占有率。目前，库伦旗正在使用和流通的液化石油气钢瓶约有4万只。每年需检测钢瓶1万只左右，每只钢瓶检测费用约50元，合计每年检测费用收入50万元。因此，根据2017年库伦旗发展和改革局关于《库伦旗液化石油气钢瓶实验站建设项目建议书的批复》，一是因钢瓶检测需分无缝气瓶、焊接气瓶、液化石油气瓶、车用气瓶四个检验区，库伦旗钢瓶检验站拟建筑面积500平方米，占地面积3000平方米。其中办公用房100平方米，用于各项检验记录等档案材料保存、检验人员日常办公等工作；检验车间400平方米，用于液化石油气钢瓶检验。二是目前批复的项目建设地点是库伦旗南环路新桥东侧，面积为3336平方米的空地，地势广阔、距离居民区较远，很适合建立液化气钢瓶检测站。三是前期费用情况，2017年液化气瓶前期费用制图勘测费8325元、报盘费3000元、绘制图纸费3000元、新增建设用地有偿使用费33370元、可研报告费18000元，合计投入65605元。

  （一）目前我旗周边的检测站主要有科左后旗检测站、奈曼旗检测站和通辽市检测站，距离远、检测耗时耗力。居民检测液化气钢瓶需要支付运费检测费，检测钢瓶十分不方便，而且运送液化气钢瓶的车辆不是专用的车辆，存在潜在危险。且在通辽市境内只有科左中旗和库伦旗没有液化石油气钢瓶检测站，使得钢瓶定期检验及报废、淘汰处置工作无法正常进行，直接引发了问题钢瓶逐年增多，给人们群众生命财产安全造成重大安全风险隐患，结合实际，根据区、市两级市场监督管理局指导精神，允许了液化气钢瓶检验检测站进行民营化运行。

  （二）过去钢瓶检验工作一度由充装单位自行联系附近旗县、市的检验机构进行检测验证，一方面造成了企业成本的増加，另一方面不利于对辖区内钢瓶充装单位的监管。而且氢气瓶、乙炔气瓶、民用燃气瓶和甲烷气瓶等易燃易爆气瓶在运输的过程中可能会受热、受压、撞击等，就会发生剧烈的化学反应，瞬时产生大量的气体和热量，使周围压力急剧上升并产生高压冲击波从而发生爆炸，造成不可估量的损失。因此，建设气瓶检验检站是一项惠民、为民的民生工程。

  （一）根据目前库伦旗现状，组织有关部门专业技术人员对于检测站进行费用预算，准备面向社会进行项目招标，第一阶段发布招标公告，进行经营权资格预选；第二阶段为竞争性报价择优，确定中标候选人，开始民营化。

  （二）立足当前、着眼长远。土地租赁或者招标挂牌就会投入大额资金，且该项目建设的费用、专业资质人员雇佣费用等都需要大量的前期投入。库伦旗的液化石油气钢瓶每年需检测钢瓶1万只左右，每只钢瓶检测费用约50元，合计每年检测费用收入约50万元，稀薄的的收入只能保障该检测站的运转，基本没盈利。对于这项公益性民生工程，我局建议，对于气瓶检测站的建设用地即库伦旗南环路新桥东侧空地实行土地划线，由国司进行划线后无偿租赁给运行的非公有制企业，减轻民营负担的同时保证该检测站的有序长久运行。

  （三）符合建站条件的企业组织应立即进行注册，对合乎条件的企业先行确认企业法人主体资格，经库伦旗市场监督管理局核准登记取得法人资格且核发企业法人营业执照，给予企业充分时间办理有关前置审批许可证件、保障土地使用主体的许可资格，有利于企业经营的顺利开展。

  （一）加强领导，落实责任。成立液化气钢瓶检测站是关乎全旗18万人口的民生问题，这一项重要举措、重大工程能否尽早完成，关系到人民的便捷生活、关系到人民的财产安全。为此旗里成立以市场监督管理局为主的、其他部门配合的工作领导小组。组织并且开展我旗液化石油气钢瓶检测站的前期准备工作。

  （二）强化监督，务求实效。有关部门按照本工作方案，分工负责，密切合作，抓好落实。旗市场监督管理局根据有关要求，对已招标的企业实行监督管理，要求配齐相关有资质的工作人员；旗发改部门做好该站的相关批复工作，确保建站工作顺利开展；自然资源局要做好建站土地的相关手续工作以及土地规划，保障建站基础；生态环境局根据职责做好环境评估工作，并进行环境影响预测和评价环境影响；消防部门做好消防安全相关工作，保障建站安全；农电局依据职责配合企业做好供电工作。各部门依据职责分工做好钢瓶检测站前期建设工作，确保液化石油气钢瓶建站有序运行。

  液化气钢瓶检测站领导小组由哈申副旗长负责，相关常务工作由刘志敏局长负责，下设办公室在市场监督管理，负责日常相关工作。返回搜狐，查看更加多